四、关于经济、社会和文化权利

     美国公民的经济、社会和文化权利没有得到应有的保障。

     美国贫困人口不断增加。据美国人口普查局 2007年 8月公布的统计数据，到 2006年底，美国贫困人口的比率为 12.3%，即有 3650万人、 770万个家庭生活在贫困中，几乎相当于每 8个美国人中就有 1人生活在贫困中。密西西比州的贫困率高达 21.1%。美国主要城市的贫困率为 16.1%，都市之外贫困率为 15.2%，南部区贫困率为 13.8%。华盛顿哥伦比亚特区为 19.8%，几乎每 5人中就有 1人生活在贫困中。

     美国最富有人的财富近年来迅速膨胀，贫富差距越来越大。据统计，最富有的 1%的人占 2005年美国全部国民收入的比率由 2004年的 19%增加到了 21.2%，而处于美国下层 50%的人占全部国民收入的比率由 2004年的 13.4%降低到了 12.8%。 2006年美国除自身居住的房产之外的家庭净资产达到 500万美元以上的“超级富裕”家庭较前一年增加了 23%，由 93万个增加到 114万个。身家超过 10亿美元的富翁由 1985年的 13人增加到 1000多人。美国大公司老板 2006年的平均年收入超过 1000万美元，是一般美国人工资的 364倍，他们工作一天的收入几乎相当于普通人工作一年的收入。

     过去 5年是美国经济发展相对强劲的年头，却有数百万美国人的境况比以前更糟了。美国人工资支出在国内生产总值中降到自 1947年有政府记录以来的最低点。处于工作年龄段家庭的平均收入 5年来连续下降，比以前减少了 17%。据 2007年 9月对美国人压力状态的一项全国性调查显示，金钱和工作是近四分之三美国人最大的压力来源。在接受调查的 1848名成年人中， 51%的人担心住房开支。购房是西部 61%的居民和东部 55%的居民“非常重要或相当重要”的压力来源。据美国政府最新的报告显示， 1999年至 2004年间，年龄在 45岁至 54岁之间的美国居民的自杀率大约上升了 20%，达到了自有统计开始、 25年以来的最高点。

    美国城市饥饿、无家可归者大量增加。据美国农业部 2007 年 11 月 14日发布的报告， 2006年，全美至少有 3550万人挨饿，比上年增加 39万人，其中有 1100万人生活在“极低的食品安全状态”。据美国市长会议发布的 2007年美国 23个城市饥饿和无家可归情况调查，有 16个城市要求得到食品紧急救助的申请比上一年增加，平均增长率达到 12%，底特律食品紧急救助的申请增加了 35%。在 13个城市中有 15%带小孩家庭的紧急救助要求被拒绝。在接受住房调查的 20个城市中，申请紧急收容或临时住房的人数在 2007年增加至 193183人。巴尔的摩县在 2007年向当地政府申请租房补贴的人比上年增长 30%。据估计，目前全美无家可归者约为 75万人。洛杉矶县有 73000多人无家可归，菲尼克斯市有 7000至 1万人无家可归，还有 3000人无法得到政府的收容。新奥尔良有 12000人无家可归。加利福尼亚州有近 5万退伍军人露宿街头。无家可归者的健康状况令人担忧。研究表明，无家可归者的平均寿命为 42岁至 52岁，他们中间三分之一到一半的人患有各种慢性疾病。在美国许多城市的性犯罪者中，无家可归的人比例很高。波士顿 136名高危险的犯罪者中三分之二没有永久住址，纽约市有 100多名性犯罪者注册在两个无家可归者中心。